綜合

寧夏出臺工作方案專項整治揮發性有機物污染

  為切實加強寧夏“十三五”期間揮發性有機物(VOCs)污染防治工作,日前寧夏回族自治區制定出臺了《寧夏揮發性有機物污染專項治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。提出到2020年,寧夏初步建立以改善環境空氣質量為核心的VOCs污染防治機制,實施重點行業VOCs污染減排,VOCs排放總量逐步減少,并通過與NOx等污染物的協同控制,實現環境空氣質量持續改善。

  近年來,寧夏按照國家有關部署積極開展VOCs污染防治工作,強化重點行業VOCs綜合整治,通過實施一系列政策措施,各項工作取得積極進展。但仍存在細顆粒物(PM2.5)濃度較高、臭氧(O3)濃度逐年上升等問題,成為影響寧夏優良天數的重要因素。其中,VOCs是形成O3和PM2.5污染的重要前體物,VOCs排放會導致大氣氧化性增強,且部分VOCs會產生惡臭異味。隨著寧夏以PM2.5居高不下和O3濃度逐年升高為特征的復合型污染逐步顯現,VOCs對大氣環境影響日益突出,成為制約寧夏空氣質量持續改善的瓶頸,迫切需要全面加強VOCs污染防治工作。

  《方案》結合寧夏工作實際,以改善環境空氣質量為核心,以銀川都市圈為主要著力點,以煉油與石化、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、家具制造、紡織印染等重點行業為主要控制對象,以源頭控制、結構優化、綜合治理為主要原則,因地制宜,突出重點,分業施策,實施點源與面源協同減排、有組織與無組織協同減排,強化環境監管能力,建立VOCs污染防治長效機制,促進寧夏環境空氣質量持續改善和產業綠色發展。

  《方案》明確,在重點行業要開展VOCs排放調查工作,推進煉油與石化、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、家具制造、紡織印染等8個重點行業VOCs排查工作,加強機動車、油品儲運銷等交通源VOCs污染防治。在重點污染物范圍方面,根據國家組織開展的O3和PM2.5源解析情況,確定VOCs重點控制因子,并強化VOCs排放控制。

  《方案》要求,各地級市人民政府和寧東基地管委會要將VOCs污染防治作為大氣污染防治重點工作來抓,根據本地環境空氣質量改善需求和VOCs來源構成,制定專項治理工作方案,確定科學有效的減排措施及配套政策,確保各項政策措施落到實處,全面推進VOCs綜合整治工作。VOCs排放企業應積極履行治污減排的主體責任,制定企業綜合整治方案,建設并運行VOCs控制或凈化處理設施,確保按期完成整治任務。

  為確保專項整治取得效果,《方案》提出,寧夏將定期開展重點企業VOCs治理情況專項檢查,兼顧解決惡臭問題,繼續保持對重點區域內生物發酵及制藥企業環境監管的高壓態勢,對不符合有關規定、不能達標排放或閑置治理設施的企業依法進行查處;對未按期完成VOCs治理任務、臭氧超標嚴重影響優良天數的地區進行通報,并嚴格追責問責。

作者:楊兆蓮 責編:丁濤 校對:張文齋 監審:王怡潔


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